'1호 도심복합사업' 증산4에 래미안·자이·아크로..대형사 각축전

27일 예정지구 지정..삼성물산·GS·DL이앤씨 등 5곳 '현수막'
내년 주민 투표로 시공사 선정.."명품 아파트로 탈바꿈 기대"

대형 건설사들은 도심 공공주택 복합사업 1호 사업지인 서울 은평구 증산4구역에 현수막을 걸고 홍보전에 열을 올리고 있다.© 뉴스1

(서울=뉴스1) 노해철 기자 = "벌써부터 대형 건설사 실무자들이 사무실에 찾아와서 사업 참여에 대한 강한 의지를 보이고 있습니다. 단군 이래 최대 인센티브를 제공받으면서 사업성도 보장되기 때문이겠죠."(박홍대 증산4구역 3080 주민대표준비위원회 위원장)

서울 은평구 증산4구역을 둘러싼 대형 건설사들의 경쟁이 치열해지고 있다. 정부의 도심 공공주택복합사업(도심복합사업) 1호 사업지인 증산4구역의 시공권을 확보하려는 움직임이 본격화되면서다.

27일 찾은 서울 지하철 6호선 증산역에서 증산4구역으로 이어진 도로 곳곳에는 대형 건설사들이 내건 현수막으로 열기를 더했다. 도심복합사업 후보지 중에선 처음으로 예정지구로 지정되는 등 사업 속도를 내면서 주민들의 눈도장을 받으려는 건설사들의 홍보전에도 시동이 걸렸다.

◇공공개발에도 민간 브랜드…삼성·GS·DL 등 수주전 예고

증산4구역이 도심복합사업 예정지구로 지정되면서 이 일대의 개발 기대감도 커지고 있다. 이곳은 주민의견 청취, 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 연말까지 본 지구로 지정된다. 내년 상반기 중에는 시공사 선정을 위한 주민 투표도 진행하는 등 본궤도에 오를 전망이다.

사업 추진에 탄력이 붙자 일부 건설사들은 일찌감치 물밑 경쟁에 나섰다. 삼성물산과 GS건설, DL이앤씨, 대우건설, 포스코건설 등 1군 건설사 5곳은 이날 증산4구역 일대에 성공적인 사업 추진을 기원하는 현수막을 걸고 치열한 수주전을 예고했다. 이들이 설치한 현수막은 모두 12개로, 주민들의 눈에 띄기 위한 자리 경쟁이 벌어지기도 했다.

박홍대 증산4구역 준비위원장은 "도심복합사업은 공공이 주도하는 사업이지만, 주민들이 소유한 땅에 새 아파트를 짓는 사업"이라며 "주민들의 의견을 반영한 건축설계와 시공사 선정으로 명품 단지를 조성할 것으로 기대한다"고 말했다.

1군 건설사들은 증산4구역이 도심복합사업 1호 사업지란 점에 주목하고 있다. 이곳을 선점하면 도심복합사업 수주전에서 유리한 고지를 점할 수 있기 때문이다. 현재까지 국토부가 선정한 도심복합사업 후보지만 56곳(7만6000가구)에 달한다. 지난달 당정에서 발굴한 9곳까지 포함하면 65곳(8만6000가구)으로 확대된다.

사업 속도가 빠르다는 점도 매력으로 꼽힌다. 국토부와 서울시는 직접 인허가 절차를 지원한다. 도심복합사업 추진 시 지구지정부터 분양까지 걸리는 기간은 약 2년6개월로, 민간 재개발·재건축보다 10년 이상 단축될 것으로 예상된다. 용도지역·용적률 상향 등 다양한 인센티브로 사업성까지 확보할 수 있다.

한 대형건설사 관계자는 "증산4구역에서 성공적인 사례를 마련한다면 다른 후보지의 주민들의 선택을 받는데 긍정적인 요인으로 작용할 것"이라며 "분양가상한제 적용을 받더라도 도심복합사업을 통한 혜택을 고려하면 수익률이 나쁘지 않다"고 설명했다.

도심공공주택 복합사업 인센티브(LH 제공)© 뉴스1

◇사업성 개선으로 민간참여 확대…2023년 사전청약

정부의 2‧4 공급대책 발표 당시 도심복합사업에 대한 민간의 참여는 제한적일 것이란 관측이 지배적이었다. 한국토지주택공사(LH) 등 공공이 주도하는 사업에 대한 거부감이 컸기 때문이다. 과도한 공공성 강화로 사업성은 크게 떨어질 것이란 우려가 많았다.

그러나 최근 증산4구역 등 일부 후보지에 대한 2차 사업설명회를 거치면서 분위기는 크게 달라졌다. 사업성 분석 결과, 민간 재개발 대비 높은 수준의 수익을 보장하는 것으로 나타나면서다.

실제 증산4구역은 도심복합사업 추진으로 용적률 295%를 적용받는다. 민간 재개발 추진에 따른 용적률(247%)보다 48%포인트(p) 높은 수치다. 용적률이 오르면서 공급 가구 수도 4112가구로 늘어난다. 가구당 평균 분담금은 2억3000만원에서 9000만원으로 1억4000만원 감소한다.

이에 주민들도 사업 추진에 적극적인 모습이다. 증산4구역 준비위원회는 이달 7일부터 25일까지 전체 주민 1753명을 대상으로 사업 동의서를 다시 받았는데, 1230명(동의율 70.1%)이 찬성한 것으로 나타났다. 본 지구 지정에 필요한 동의율(66.7%)을 훨씬 웃돌면서 개발 사업에 대한 주민들의 열의가 높았다.

주택 실수요자들에게는 민간 브랜드 아파트를 저렴한 가격에 구입할 수 기회가 주어진다. 도심복합사업을 통해 공급하는 신규 아파트는 분양가상한제를 적용받는다. 증산4구역의 3.3㎡당 평균 분양가는 2257만원으로 추정된다. 전용면적 84㎡ 기준으로 7억3070만원으로, 주변 시세보다 최대 40% 낮게 공급된다.

국토부는 증산4구역 등 사업 속도가 빠른 사업지를 대상으로 2023년 사전청약을 실시할 계획이다. 증산4구역은 총 4112가구 중 2058가구를 일반에게 공급한다. 빠르면 2026년쯤 입주가 시작될 수 있도록 사업 절차를 서두른다는 방침이다.

다만 주민들은 시장 선호도를 고려해 중대형 면적을 늘려야 한다고 요구한다. 증산4구역 2차 설명회에서 공개된 사업 계획을 보면 대부분 주택은 소형 평형으로 구성돼 주민 반발을 샀다.

박홍대 준비위원장은 "주민 대부분이 전용 84㎡ 이상의 중대형 평형을 선호한다는 설문조사 결과를 LH에 전달했지만, 제대로 반영되지 못했다"며 "11월 주민대표회의 구성되면 적극적인 협의가 가능해질 것"이라고 말했다.

sun90@news1.kr